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法国计划进行学徒制改革

  • 日期:
    2018-05-23 11:21
  • 分类:
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  •   近来,法国总理爱德华·菲利普及法国劳工部长米丽埃尔·佩尼科向大众解读了本年早些时候拟定的法国职业练习变革评论法案,以争夺大众支撑。该法案将在6月交由国会两院审议,拟于下一年1月1日起施行。

      居高不下的赋闲率和企业招工难的深层次对立已严峻制约法国经济发展。2017年,法国赋闲率高达9.4%,2900万劳动人口中有350万处于赋闲状况。与此同时,很多企业却面临招工难的问题。依据法国全国计算及经济研究所本年1月发布的数据,法国有高达四成的公司在招聘员工时面临困难。法国智库“工业制作”的经济学家提博·比代—马耶尔言必有中地指出,这是由于法国无法练习出足够多的技术工人。究其根本原因,是法国的教育系统没有为学生供给业界所需的技术练习。在这样的布景下,法国政府将目光投向了学徒制变革。

      学徒制是法国职业教育系统中的一种技术人才培育形式。其基本特征是企业练习与学校教育有机结合,即16岁—26岁的年轻人以半工半读的方法,在1至3年的学徒期内,一边在学徒练习中心学习理论知识,一边在企业或部分作业,并在学徒导师的指导下承受实践练习。政府则经过学徒练习税、拨款等各种形式对学徒教育进行补助和扶持。学徒还可获企业或部分发放的补贴。依据不同的职业、学历和学徒年限,补贴一般为法国最低薪酬标准的25%—78%。

      近年来,学徒制逐步失掉对企业和年轻人的招引力。企业不肯招募年轻人,诉苦他们缺少勤勉仔细的作业态度;年轻人不肯面临学徒制巨大的作业量与压力,有经历的年轻人也不肯意屈就学徒的低薪。近几年来,法国每年培育50万名学徒的方针从未达到,上一年更有高达近8万的缺口。

      为了改动这一局势,法国拟从三方面发力对学徒制进行变革,期望从头招引企业和年轻人。首先是添加练习福利,处理学徒顾忌。例如,进步学徒的薪资水平,并把原有的学徒年纪上限从26岁进步至30岁。其次是进步企业聘任学徒的灵活性,为企业减负。这包含给予公司延伸学徒作业时间上限的必定自在,拟定专门针对中小型企业的帮助方针等。第三是从头划定职权,加强练习作用。每个学徒练习中心有必要发表其结业率与就业率,有关业界薪酬的材料亦会发布,让学徒能够更好地作出挑选。教育和考试内容也将由职业部分牵头编撰,力求让技术练习愈加契合劳动力市场需求。

      学徒制变革的方案引起法国区域协会的对立,以为这将影响大区政府的税收和资金分配等,责备这一贯企业主导方向歪斜的方针,将导致全法约7000家练习中心关闭。尽管如此,佩尼科仍对学徒制变革充满信心。她指出,“此举能维护工人,解放企业,改动年轻人对学徒制的形象。政府要深化变革,扩展规划,使学徒制成为一切年轻人通往杰出和成功的途径,凯发国际娱乐手机版。”

      (本报巴黎电)

      《 人民日报 》( 2018年05月18日 22 版)